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中共大理市残疾人联合会党组关于巡察整改进展情况的通报
发布时间: 2022年06月13日          来源: 大理市残疾人联合会

根据市委统一部署,2021年9月7日至10月31日,市委第四巡察组对市残疾人联合会党组开展了常规巡察。2022年1月7日,市委第四巡察组向市残疾人联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

大理市残联党组高度重视市委巡察组反馈意见的整改工作,成立以党组书记、理事长为组长,党组成员、副理事长为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责整改工作的组织领导。领导小组针对市委第四巡察组反馈的在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省州市党委工作要求、群众身边腐败问题和不正之风以及领导班子和干部队伍建设方面的问题,先后多次召开会议专题研究整改工作,按照“一一对应、逐一销号”的要求,深挖问题根源,建立整改台账,逐条逐项明确责任领导、责任科室、整改时限、整改措施,坚持高标准、严要求,把问题整改到位。截至目前,市委巡察反馈的23个问题已全面完成整改,其中,22个问题全面完成并长期坚持,1个问题完成阶段性任务并持续推进,制定57条整改措施,建立完善制度2项。

二、具体整改情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省州市党委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改进展情况

一是完善理论学习中心组学习制度,定期按制度开展理论中心组学习。科学制定学习内容和学习进度,根据市委理论中心组学习要求,结合市残联工作实际制定学习内容,一年内组织开展8次以上理论中心组学习。截至目前,已开展理论中心组学习4次。认真开展学习,党组书记牵头并主持学习,班子成员或科室负责人围绕主题交流发言。安排专人负责整理相关资料,做实学习台账收集整理。二是加强理论学习,坚定理想信念,强化创新理论武装,将讲政治、对党的忠诚融入到残疾人工作中,保持清醒的政治头脑,加强自身修养,时时处处讲党性、重品行、做表率。                                        在学习过程中,做好笔记,通过笔记加深理解,按季度开展学习情况督查检查,党员干部按进度与要求同步。丰富学习载体和学习形式,通过党课学习、平台学习等方式,开展党史学习,将党员学习强国平台学习情况列入半年检查,明确学习目的、端正学习态度,自觉加强党性修养,提高自身素质。对学习不认真、态度不端正、效果不明显的党员干部进行批评教育,限期整改提高。

2.关于“党组作用发挥有差距”问题的整改进展情况

一是加强学习教育,加强领导班子政治建设和思想建设,认真贯彻执行民主集中制,增强班子凝聚力,强化担当精神,充分发挥党组的核心作用。二是完善调整班子分工,明确责任,层层传导压力,全面推进党的建设。三是完善党组议事规则,严格按照规定进行决策,已建立《中共大理市残疾人联合会党组领导班子议事规则和决策程序》,完善党组会议制度,厘清党组会、支部会议和理事会的关系。定期不定期召开党组会议,认真贯彻执行民主集中制,加大监管力度,防控“三重一大”廉洁风险。

3.关于“履行职能职责有差距”问题的整改进展情况

一是重新对残疾人“阳光家园”居家托养服务的事项、服务内容、服务时间等进行梳理,制定服务质量评估方案、奖惩制度和跟踪监督检查方案。二是成立项目服务督查检查工作组,采取明察与暗访相结合的方式,定期不定期开展检查,对存在问题及时督促整改,建立问题整改台账,结合奖惩制度抓实问题整改。三是做好就业帮扶引导。对涉及的残疾人三轮车车主进行梳理,掌握底数。对2021年内已经转岗的做好跟踪服务,未转岗的加强职业技能培训,积极为他们推荐工作,有创业意愿且符合帮扶条件的,积极帮助申请创业扶持政策。对60周岁以上的,跟踪做好残疾人服务保障工作。学习各地有效经验办法,积极谋划残疾人产业,切实解决残疾人就业难问题。已深入来思尔乳业、瑞鹤药业、泉源超市争取到14个残疾人就业岗位,14名残疾人得到了转岗就业。

(二)关于群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“工作作风不严不实”问题的整改进展情况

一是健全制度、正风肃纪,组织全体干部职工认真学习工作纪律相关要求,做到从严管理、从严监督。二是办公室加强对干部职工的考勤考核、绩效管理,对工作中存在迟到早退、擅离职守等情况的工作人员,及时进行提示警示、诫勉谈话,杜绝无故迟到早退等现象。三是进一步规范机关公文运转、节假日值班、干部职工请销假、外出报批等机关管理制度,严格上下班考勤签到制度,对考勤记录表认真记录、严格管理,妥善保存。

2、关于“党风廉政建设责任制落实有差距”问题的整改进展情况

一是提高思想认识,明确党风廉政建设主体责任和第一责任人责任,领导班子成员切实履行“一岗双责”。每年召开专题研究党风廉政建设工作党组会议不少于两次。指定专人做好会议记录。二是严格落实党风廉政建设责任制,注重督促检查。坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入残疾人事业发展各项工作中,通盘考虑,统一部署,做到同部署、同落实、同检查、同考核。按照要求做好每年党风廉政建设工作计划、进行责任分解,签订责任书、完成工作总结,强化廉政风险防控管理,将廉政风险防控融入日常管理工作中。领导干部带头切实开展述责述廉和廉政提醒谈话,避免工作流于形式。三是抓好廉政教育。以清风云南、大理清风、苍洱清风等近年来查处的腐败案例和残联系统的正反案例为资源开展警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部从违纪违法典型案件中汲取教训、引以为戒,对照反思、举一反三,切实筑牢拒腐防变的思想防线。用好用活警示教育反面教材,用身边事教育身边人,结合自身工作实际认真撰写心得体会,分管领导严格把好撰写材料的质量关。把警示教育列入党员学习教育的必修课,作为“三会一课”的重要内容,纳入党课内容。

3、关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

一是加强财务人员对《会计法》等业务知识的学习,严格执行报销制度及规定,完善财务制度,严把报账手续关。建立工会经费明细账,专人管理,专账核算,准确完整反映工会经费收支情况。二是进一步健全完善财务管理制度和内部控制制度。规范费用报销手续、程序。严格把好财务审批关,凡是不符合规定或手续不完备的经费一律不予报支,严控用餐标准、用餐人数,不超范围、超标准列支。三是设置物资专管员,建立辅具管理制度,设置台账,制定了《大理市残疾人联合会辅具仓库管理制度》。认真开展库存辅具和宣传物品盘点,摸清库存数,严格仓库管理,规范登记。

4、关于“落实中央八项规定精神不严”问题的整改进展情况

组织全体干部职工学习《大理市残联财务管理规定》、《大理市工会经费使用规定》,通过学习,使干部职工进一步知晓公用经费及工会经费使用规定。对涉及违反资金使用规定的相关人员进行提醒谈话,及时将所慰问金额如数退回并上缴财政。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1、关于“加强对‘一把手’和领导班子监督有差距”问题的整改进展情况

一是及时组织全体干部职工学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,认真落实“五个强化”要求,以身作则,带头讲政治,使监督制度化,具体化,日常化。二是严格落实全面从严治党主体责任,经常性开展谈心谈话,充分发挥班子成员和干部职工近距离常态化监督优势,增强相互监督自觉。三是全面清理制定党组议事规则,按期召开党组会,党员会,理事长办公会等会议,分门别类地对会议情况进行记录。强化树立主动接受监督的意识,在讨论研究重点工作、重大事项时主动向市纪委监委、派驻纪检监察组报告,并邀请到会监督指导。

2、关于“党建主体责任履行不到位”问题的整改进展情况

一是强化党建工作第一责任人责任,党组每年研究党建工作不少于四次,党组书记带头讲党课,把党建工作和业务工作同部署、同安排、同监督、同考核。二是加强对基层党建工作的业务培训,认真落实“三会一课”制度,严肃党内政治生活,明确专人做好会议记录和党建各项工作资料的收集整理。三是强化党建工作重要性认识,不断加强对党员干部的教育管理,充分运用“四种形态”对个别党员进行提醒谈话,杜绝此类情况再次发生。

3、关于“党内政治生活开展不严肃”问题的整改进展情况

一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

和《中国共产党支部工作条例(试行)》,强化支部书记第一责任人责任,加强日常监督管理,严格按要求开展好组织生活会,做好会前各项准备工作,严格认真开好组织生活会,领导干部按规定参加双重组织生活会。严格考勤和管理,对各类材料严格把关,规范存档。二是强化党建工作主体责任,严格落实“三会一课”等党内组织生活制度,狠抓落细落小落常,以问题为导向,对组织生活会提出的问题实行清单化管理,限时整改销号。

三、建立长效机制和持续推进整改情况

市残联党组将继续按照市委巡察有关要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动我市残疾人事业高质量发展贡献力量。

一是提高政治站位,增强巡察整改工作主动性。进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;始终在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致,始终把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”的具体行动;带领市残联全体干部职工,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和高昂的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。

二是力度不减抓好后续整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位。

三是建立健全长效机制。在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到“治理一个问题,健全一项制度”,用机制制度巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0872-2120639;邮政地址:大理市下关街道福文路12号;电子邮箱:dlscl2120639@126.com。


大理市残疾人联合会党组

2022年6月8日


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