所谓“黄牛干部”，是指那些在工作中任劳任怨、老实能干的人，他们往往面对领导交办的事情不敢推脱，同事拜托的事情不好意思不做，有时一个人要扛起几个人的工作，在工作繁忙时恨不得长出三头六臂，久而久之便出现了谁能干谁多干、谁老实谁多干的现象。

但实际工作中，也不乏一些假“黄牛干部”藏在里面“鱼目混珠”。他们有的为了完成工作而应付了事，工作量上去了，可工作效率和质量却一路下滑，更有甚者将工作数量当做在领导面前出头的“资本”，做事时不见踪影，邀功时却无处不在，导致那些埋头苦干的真“黄牛干部”被埋没。

如何防止这些真“黄牛干部”埋头变埋没？笔者认为，要从以下几方面进行思考。首先要进行合理分工，将工作任务分配到每一位干部手中，保证人人有事做，形成既要对事也要对人的工作方式，防止假“黄牛干部”在工作中“划水”。其次要优化激励机制，以实际工作决定绩效考核，让踏实肯干的真“黄牛干部”优先尝到干部担当作为的甜头，进而带动其他干部对工作的热情和积极性，营造一个积极作为、“你追我赶”的良好工作氛围。最后是要完善合理的晋升机制，创造公平公正的晋升环境，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的正确导向，对那些愿干事、真干事、干成事的干部进行褒奖，给予其更多机会，切实做到人尽其用、人岗相适，对不愿做、不敢做、做不好的干部进行鞭策，把那些能干事的真“黄牛干部”立为“风向标”，进而严肃工作作风，强化责任担当，倒逼奋发有为。（高涵薇）