“乡镇、街道纪（工）委，要会同乡镇、街道财政所、‘三资办’等部门，尽快下沉到试点村(社区)，摸清监管底数、找准监督切口、细化监督重点，按提级监督试点工作方案开展工作……”大理市纪委监委对村（社区）集体“三资”提级监督试点工作作出安排部署。

该市纪委监委立足先行先试，着力破除当前部分村(社区)存在的“一把手”行使权力过于集中和集体“三资”管理不规范等问题，综合考虑经济发展、覆盖面、代表性等因素，选取8个集体资金密集、资源富集、资产聚集，且管理不规范、群众意见大的村（社区）作为集体“三资”提级监督试点，纳入市纪委监委监督范围。通过先行先试、以点带面、辐射带动，为全市开展村（社区）集体“三资”提级监督总结有效经验和做法。

“此次试点重点开展主体责任、集体资金、集体资产、集体资源、其他等五个方面的监督。”该纪委监委党风政风监督室负责人介绍道。试点工作将采取乡镇、街道纪（工）委开展日常监督；联系乡镇（街道）的市纪委监委班子带队开展“蹲点式”调研、明察暗访、入户走访等方式的专项监督；市纪委监委联合市农业农村局、市财政局、市审计局、市乡村振兴局等组成监督检查组开展联合监督；在十届市委巡察工作中，在对基层党组织开展政治“体检”的同时，将集体“三资”管理纳入对乡镇（街道）和对村（社区）党组织巡察的巡察监督；结合经济责任审计，重点围绕惠农资金、项目建设、转移支付、扶贫资金、群众反映强烈的问题开展审计监督；通过抓实信访工作、深入走访群众，倾听群众真实想法，收集群众意见建议开展群众监督。

试点工作建立了市、镇（街道）联动的工作机制，发挥市纪委监委“上对下监督”的组织优势和乡镇（街道）纪（工）委“面对面监督”的距离优势，整合市、镇、村及社会监督等力量，紧盯“关键人”“关键事”“关键环节”，主动下沉一线，深入排查、优先调查群众反映强烈的问题，对典型案件提级督查督办、直查直办、通报曝光，对问题频发多发、工作失职失责的从严追责问责，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边、纪检监察就在身边。

“下一步，我们将及时总结试点经验，分析工作的短板和盲区，进一步细化实化监督举措，探索形成村（社区）集体‘三资’管理提级监督办法，不断强化对村（社区）集体‘三资’的监管力度，提升基层治理实效。”该市纪委监委负责人表示。（何乐琴  苏志军）